2018年，在区委区政府正确领导下，怀柔区紧密围绕党的十九大精神，落实蔡奇书记调研怀柔重要指示要求，认真贯彻执行区委五届七次、八次、九次全会精神，坚持“1+3”发展模式，紧扣生态涵养区功能定位，持续发力怀柔科学城、国际会都、中国影都，坚持稳增长、转动能、调结构、惠民生、防风险，推动各项事业取得重大进展。

一、综合

经济增长：初步核算，全年实现地区生产总值309.3亿元，比上年增长6.3%。其中，第一产业增加值6.7亿元，增长0.7%；第二产业增加值160.9亿元，下降3.1%；第三产业增加值141.7亿元，增长19.7%。

三次产业结构为2.2:52.0:45.8，其中，第二产业比重较去年同期下降4.9个百分点，第三产业比重较去年同期增长5.0个百分点。按常住人口计算，全区人均地区生产总值达到75531.1元，增长5.4%。万元地区生产总值能耗下降率4.20%。

表 1  2018年地区生产总值

三大功能区：截至年末，三大功能区共有规模（限额）以上法人单位334个，占全区规模以上法人单位总数的47.4%；实现营业收入538.3亿元，同比下降0.5%，占全区比重为44.4%；实现利润总额38.7亿元，同比增长10.9%，占全区比重为67.0%。

表 2  2018年功能区规模（限额）以上法人单位主要指标情况表

人口：年末全区常住人口41.4万人，比上年末增加0.9万人。其中，常住外来人口10.3万人，占常住人口的比重为24.9%。常住人口中，城镇人口29.0万人，占常住人口的比重为70.0%。常住人口出生率8.51‰，死亡率5.25‰，自然增长率3.26‰。常住人口密度为每平方公里195人，比上年末增加4人。年末全区户籍人口28.5万人，比上年末增加0.1万人。

表 3   2018年末常住人口及构成

财政：全区完成一般公共预算收入40.5亿元，比上年增长6.6%。其中，增值税14.4亿元，增长4.6%；营业税72万元，下降68.4%；企业所得税5.7亿元，增长0.2%。一般公共预算支出153.4亿元，增长13.5%。其中，农林水事务、教育、城乡社区支出比重最高，比重分别为18.1%、14.6%和12.3%。

二、农业

初步统计，全年实现农林牧渔业总产值14.9亿元，比上年下降3.1%。其中，林业实现产值8.7亿元，比上年增长38.4%。全年粮食播种面积5.4万亩，比上年减少18.4%。粮食产量1.9万吨，下降25.8%；粮食亩产355.6公斤，下降8.2%。

全区农业观光园181个，比上年减少25个,同比下降12.1%；观光园总收入1.8亿元，下降14.9%。设施农业实现收入0.5亿元，下降13.5%。民俗旅游农户2970户，比上年减少76户；民俗旅游总收入1.9亿元，下降11.2%。

三、工业和建筑业

工业：初步统计，全年实现规模以上工业总产值608.3亿元，比上年下降4.0%。其中，现代制造业实现产值404.2亿元，高技术产业实现产值30.4亿元，分别下降7.4%和增长4.8%。规模以上工业实现销售产值623.1亿元，增长1%，产品产销率102.4%。三大主导产业中，汽车制造业实现产值328亿元，比上年下降8%；食品饮料业实现产值133.7亿元，增长0.4%；包装印刷业实现产值28.5亿元，增长9.1%。

表 4   2018年规模以上工业主要行业总产值及增长速度

初步统计，规模以上工业企业实现利润34.5亿元，比上年增长3.8%。其中汽车制造业实现利润总额5.1亿元，下降34.1%；食品饮料业实现利润总额17.6亿元，增长55.1%；包装印刷业实现利润总额4.4亿元，下降2.4%。

建筑业：2018年，全区具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成建筑业总产值88.7亿元，比上年下降0.6%。其中，在本市完成产值29.5亿元，增长5.4%；在外省完成产值59.2亿元，下降3.3%。本年新签合同额42.8亿元，下降15.3%。

四、金融

存贷款：年末全区金融机构人民币存款余额701.3亿元，比年初增加53.9亿元。其中储蓄存款276.8亿元，比年初增加10.3亿元。年末全区金融机构人民币贷款余额253.3亿元，比年初增加27.5亿元。

表 5  2018年末金融机构人民币存贷款余额

金融业：初步统计，全年规模以上金融业实现营业收入32.8亿元，同比增长14.2%。其中货币金融服务业实现营业收入9.0亿元，增长40.8%；资本市场服务业实现营业收入19.1亿元，增长3.9%；保险业实现营业收入1.6亿元，增长122.7%；其他金融业实现营业收入3.1亿元，下降3.5%。

证券：全年证券市场各类证券交易额302.4亿元，同比下降26.5%。其中，股票交易额222.5亿元，同比下降24.4%；债券交易额57.8亿元，同比下降35.0%。年末证券市场累计开户数107207户，比上年末增加10028户。

五、固定资产投资和房地产开发

固定资产投资：全年全社会固定资产投资比上年增长5.8%。分产业看，第一产业投资增长101.1%；第二产业投资增长18.5%；第三产业投资增长0.6%。

房地产开发：全年完成房地产开发投资比上年增长46.1%。其中住宅投资增长52.6%；办公楼投资增长6.6%；商业营业用房投资增长86.6%，其他投资增长34.8%。

表 6  2018年房地产开发和销售主要指标

六、商  业

全年实现市场总消费额280.4亿元，比上年增长8.0%。其中，服务性消费实现154.2亿元，比上年增长10.3%。

全年实现社会消费品零售总额（商品性消费）126.2亿元，比上年增长5.4%。限额以上单位实现零售额56.2亿元，增长1.3%；限额以下单位及个体工商户实现零售额70.0亿元，增长8.9%。

全年限额以上批发和零售业实现商品购销额221.0亿元，比上年增长2.1%；其中，实现购进额103.0亿元，下降0.8%；销售额118.0亿元，增长4.7%。

表7  2018年社会消费品零售总额

七、对外经济和旅游

对外经济：全年实际利用外资6943万美元，比上年下降45.5%。

旅游：全区20个主要旅游区点全年接待总人数644.4万人次，比上年下降0.5%；实现营业收入4.0亿元，增长5.4%。

八、城市建设

道路建设：年末全区公路里程1677.3公里，其中高速公路里程18.9公里。公路桥梁634座，公路桥梁长度6.0万米。公路隧道23处，公路隧道长度1.7万米。

公用事业：全年自来水销售量879万立方米，比上年下降3.8%。其中，工业和建筑业用水28万立方米，比上年下降17.6%；服务业用水480万立方米，比上年下降7.7%；居民家庭用水371万立方米，比上年增长3.1%。

全年全区用电量达到20.3亿千瓦时，比上年增长6.6%。其中生产用电15.0亿千瓦时，增长0.3%；城乡居民生活用电5.2亿千瓦时，增长29.9%。

九、人民生活、就业和社会保障

人民生活：全年全区居民人均可支配收入36797元，比上年增长9.0%；城镇居民人均可支配收入42853元，比上年增长9.1%。全区居民人均消费支出25035元，比上年增长8.4%；城镇居民人均消费支出为27642元，比上年增长8.8%。

就业：全年城镇新增登记失业人数3388人。年末全区实有城镇登记失业人员2694人，比上年末增加16人。城镇登记失业率为3.13%。

社会保障：初步统计，年末全区参加职工基本养老保险人数为22.2万人，比上年末增加1.3万人；参加工伤和失业保险的职工人数分别为18.4万人和19.1万人，分别比上年末增加1.0万人和1.2万人。年末参加城乡居民养老保险人数11.5万人，其中农村参保人数达10.9万人。

全区享受城市居民最低生活保障的人数为622人，享受农村居民最低生活保障的人数为3366人。

年末全区各类收养性单位19个，床位2224张，收养各类人员538人。建立各种社区服务机构892个，其中社区服务中心7个，社区服务指导中心1个。

十、社会事业

教育：全区普通高中招生1117人，在校生3465人，毕业生946人；普通初中招生2193人，在校生5986人，毕业生1492人；普通小学招生3279人，在校生17151人，毕业生2722人；幼儿园在园幼儿10431人，特殊教育在校生81人。

文化：年末全区有公共图书馆1个，总藏量79.4万册；市级文物保护单位1个，县级文物保护单位12个；文化馆1个。年末有线电视用户达11.3万户，其中农村用户6.2万户。全区6条电影院线全年放映电影74379场次，观众75.8万人次，票款收入2805.8万元。

卫生：年末全区共有医院、社区卫生服务中心27个,其中医院12个。实有床位1896张，其中医院1701张。全区卫生技术人员3347人，其中执业（助理）医师1406人。

体育：年末全区共有体育场馆2个。全区共有等级运动员20人。参加市级以上各类竞赛获得奖牌67枚，其中金牌18枚，银牌20枚。

十一、资源和环境

水资源：全年总用水量8836万立方米，比上年增长2.1%%。其中，生产用水2728万立方米，增长2.9%。包括：农业用水1609万立方米，下降12.6%；工业用水726万立方米，下降10.4%；建筑业用水392万立方米。生活用水3329万立方米，下降5.5%。生态环境用水2879万立方米，增长11.3%。

城市环境：全年细颗粒物（PM2.5）累计浓度为44微克/立方米，下降10.2%。

环境：全区林木绿化率80.03%，比上年提高0.67个百分点，森林覆盖率达到57.90%，比上年提高0.86个百分点。绿化覆盖率达到61.34，比上年提高2.66个百分点。

公报注释：

1.本公报中地区生产总值行业划分标准依照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011），规模以上工业总产值行业划分标准依照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），三次产业划分标准根据《三次产业划分规定》（国统字[2012]108号）。

2.万元地区生产总值能耗下降率按可比价格计算。

3.规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的全部法人工业企业；限额以上批发零售企业是指年主营业务收入2000万元及以上的批发企业和年主营业务收入500万元及以上的零售企业;规模以上金融业是指全部金融监管法人单位、年营业收入（或收入合计）500万元及以上的非金融监管的金融业法人单位及从事互联网金融业务的其他法人单位。

4.公报中部分数据合计数或相对数由于计量单位取舍不同而产生的计算误差，均未作机械调整。

资料来源：

本公报中户籍人口数据来自北京市公安局怀柔分局；财政数据来自怀柔区财政局；存贷款数据来自中国人民银行营业管理部；实际利用外资数据来自怀柔区商务委员会；道路建设数据来自北京市交通委员会路政局怀柔公路分局；自来水销售数据来自北京市水务局；用电量数据来自北京市电力公司；就业和社会保障数据来自北京市人力资源和社会保障局；城镇登记失业率数据来自怀柔区人力资源和社会保障局；最低生活保障、收养性单位及社区服务机构数据来自怀柔区民政局；教育数据来自怀柔区教育委员会；公共图书馆、文化馆、有线电视、电影数据来自怀柔区文化委员会；档案馆数据来自怀柔区档案局；卫生数据来自怀柔区卫生和计划生育委员会；体育数据来自怀柔区体育局；水资源数据来自北京市水务局；城市环境数据来自区环保局；造林、绿化数据来自怀柔区园林绿化局；其他数据来自北京市怀柔区统计局、北京市怀柔区经济社会调查队。